关于印发滁州市2023年行政立法工作要点的通知

                关于印发滁州市2023年行政立法

                       工作要点的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

2023年，全市行政立法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照省委省政府的决策部署，围绕全市中心工作，深入推进法治政府建设，不断完善立法工作机制，重点做好以下工作。

一、坚持强化科学立项。立足“小切口”,做足“小快灵”, 聚焦地方管理的主要问题，结合《立法法》修订情况，根据立法权限科学确定立法项目，增强立法的针对性、适用性、可操作性。

二、 高效完成立法任务。 高效完成2023年规章立法实施类项目《滁州市二次供水管理办法》,调研论证类项目《滁州市消防水源设施管理办法》《滁州市户外广告和招牌设置管理办法》《滁州市居家养老服务管理办法》,配合市人完成立法审议类项目《滁州市历史文化名城保护条例》《滁州市住宅小区物业管理条例》及调研类项目等。

三、 强化立法协商机制。贯彻落实好《滁州市政府立法协商工作办法》,邀请市政协委员参与立法项目征集、调研、征求意见等活动，充分发挥市政协在规章立法中的参政议政作用。

四 、丰富草案起草方式。积极推进立法工作者、实务工作者、专家学者三者结合的立法草案起草方式，对创新性、综合性、专业性较强的立法项目，实行委托第三方起草方式，切实提高立法草案质量。

五、 健全规章解读机制。推行政府规章与解读方案同步起草、同步送审、同步发布。坚持“谁立法谁普法”原则， 综合运用新闻发布会、专家访谈、权威解读等多种形式开展宣传，便于公众知晓和遵循。

六、 加强全市文件管理。与市政务公开办联动，建成全市统一的政策文件库，实现现行有效地方性法规、政府规章、行政规范性文件统一公开查询。

七、完善备案审查机制。修订《滁州市行政机关规范性 文件备案监督办法》,明确备案审查要求，强化备案审查通报制度，加强备案审查业务培训，增加备案审查工作考核比重，发挥考核“指挥棒”作用，提高备案审查工作质量。

八、 强化立法工作队伍。配齐配强政府立法工作人员， 从各机关团体、企事业单位和高等院校等遴选专家学者和有较高声望的实务工作者，探索组建立法专家库，发挥专家在地方立法工作中的智力支持作用，提高地方立法专业化水平。充分发挥立法咨询员、基层立法联系点“民意直通车”作用，贯彻全过程人民民主理念。