滁州市紧抓“四个聚焦”优化服务保障 聚力打造一流法治化营商环境品牌

聚焦源头治理，创优亲商助商的制度环境。系统谋划护航高质量发展法治举措。出台全省首个关于法律服务高质量发展的规范性文件。组织对全市60余家企业开展优化法治化营商环境专题调研，研究助力高质量发展对策建议。不断优化营商环境政策供给。先后与上海、苏州、杭州、南京、合肥等地签订法治协同合作协议，对标长三角先进地区政策标准，梳理涉及市场主体经济活动政策317件。在全省创新出台推进乡镇（街道）、园区决策事项合法性审查全覆盖的实施意见，构建“全链条”基层合法性审查机制。不断夯实基层法治基础。创新出台《关于进一步加强全市乡镇（街道）法治建设的实施意见》，明确基层法治建设重点任务。探索建立基层法治观察制度，法治观察工作实现全覆盖，相关工作经验被中央依法治国办简报刊载。

聚焦依法行政，创优公平公正的市场环境。持续加强规范执法水平。在全省率先出台行政执法监督办法和行政执法投诉举报处理办法，被评为2023年度安徽省行政执法十大事件。推行行政执法“三员”制度，开展法治化营商环境重点领域行政处罚案件评查，探索建立公平竞争审查评估机制，推进知识产权保护全链条集成改革。持续加强复议应诉质效。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，行政机关负责人出庭率保持100%，主要负责人出庭应诉率达60.6%。持续加强诚信政府建设。深入开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，“皖企通”滁州分厅上线发布政策文件314个、政策服务665个，惠及企业1335家。诚信政府建设工作成效被《光明日报》深度报道。

聚焦精准普惠，创优高效便利的服务环境。丰富公共法律服务供给。联合经信、工商、科技等部门创新建立法律服务进企业工作“四方机制”。加强知识产权公证服务和开展数字知识产权“前置保护”试点。开展“村居（社区）公证员”试点，取得明显成效，获评2023年度安徽省公共法律服务十件大事。探索推进金融信贷赋强公证。常态化实施“法律服务进万企”活动，19个律师服务团实地走访企业726家，撰写“法治体检”报告546份，提出法律意见建议952条。健全涉企纠纷多元化解机制。出台《进一步完善矛盾纠纷多元化解机制助推市域社会治理现代化的意见》。开展“营商环境类”涉企纠纷等专项排查，矛盾纠纷化解率达98%以上。深化商会人民调解工作，商会人民调解组织建设实现全覆盖。

聚焦多维宣传，创优依法治理的社会环境。强化涉企法治宣传。把握企业涉法热点难点问题，紧扣企业法治需求，组织开展“惠企暖企 普法先行”系列活动500余场次。强化法治文化建设。强化“1+9+N”法治文化阵地建设，培育具有地域特色的法治宣传品牌。全市已建成2个国家级、5个省级、24个市级法治宣传教育阵地，各类普法空间近500处。强化全媒体宣传。充分发挥新媒体平台作用，常态化开播“法治滁州”专栏节目，上线导航版普法电子地图“法韵亭城E图游”，通过政策解读、典型案例宣传，为营商环境建设营造浓厚法治氛围。